quarta-feira, 15 de outubro de 2025

MODELO DE VERIFICAÇÃO DE OCORRÊNCIA IMPEDITIVA INDIRETA

 

MODELO DE VERIFICAÇÃO DE OCORRÊNCIA IMPEDITIVA INDIRETA

Pregão n° XXXX/202X

 

 

Licitante com impedimento indireto: FULANO DE TAL – CNPJ 24.XXX.687/0001-XX

Empresa impedida de licitar com a União: CICRANO DE TAL – CNPJ XX.997.XXX/0001-XX

 

 

1) Quanto a constituição:

a) Data da abertura da empresa FULANO DE TAL: 16/05/2016

b) Data da abertura da empresa CICRANO DE TAL: 05/03/2015 

2) Quanto a atividade econômica principal: 

a) Indicação de Atividade Principal (CNAE Primário) da FULANO DE TAL LTDA: 6209-1/00 - SUPORTE TÉCNICO, MANUTENÇÃO E OUTROS SERVIÇOS EM TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

b) Indicação de Atividade Principal (CNAE Primário) da CICRANO DE TAL: 6209-1/00 - SUPORTE TÉCNICO, MANUTENÇÃO E OUTROS SERVIÇOS EM TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

 

3) Quanto às datas de aplicação de penalidade de suspensão/impedimento de licitar:

a) CICRANO DE TAL

Tipo da Ocorrência: Impedimento de Licitar e Contratar - Lei nº 10.520/02, art. 7º UASG 

Sancionadora: 153163 - MEC - UNIV. FED. DE SANTA CATARINA - SC

Âmbito da Sanção: União

Prazo Inicial: 23/07/2025

Prazo Final: 20/11/2025

 

4) Quanto ao responsável pelo cadastro no SICAF:

a) FULANO DE TAL:

Nome: FULANO Alves

CPF: XXXXXXXXXXXXXXXXX

b) CICRANO DE TAL:

Nome: CICRANO Moreira

CPF: XXXXXXXXXXX

 

5) Quanto aos telefones e e-mails:

a) FULANO DE TAL LTDA:

Telefones: (61) XXXXXXXXXXXX

e-mails: ZZZZZZZZZ.contato@gmail.com

b) CICRANO DE TAL LTDA:

Telefones: (61) YYYYYYYYYYYY

 e-mails: BBBBBBBBBBBBB@BBBBB.COM

6) Quanto aos endereços:

a) FULANO DE TAL LTDA:

Endereço Completo: CAPIM SANTO, 23 , BRASÍLIA / Distrito Federal

b) CICRANO DE TAL LTDA:

Endereço Completo: CAPIM SATANAS ASA NORTE, BRASÍLIA / Distrito Federal

  

7) Quanto aos Sócios:

a) FULANO DE TAL LTDA:

Sócios: FULANO ALVES – CPF XXXXXXXXXXXX

   CICRANO MOREIRA – CPF XXXXXXXXXXXXXXX (inativo desde 05/08/2025)

b) CICRANO DE TAL LTDA:

Sócios:

             CICRANO MOREIRA – CPF XXXXXXXXXXXXXX

 

SÍNTESE DOS FATOS

 

  • A empresa FULANO DE TAL LTDA foi constituída em 16/05/2016, tendo como sócios originais YYYYYYYYYYYYYYY e CICRANO MOREIRA.
  • CICRANO MOREIRA também é sócio da empresa CICRANO LTDA, fundada em 05/03/2015, sendo nela o único titular.
  • A empresa CICRANO LTDA sofreu penalidade administrativa de impedimento de licitar com a União pelo período de 23/07/2025 a 20/11/2025.
  • Em 29/07/2025, a empresa FULANO LTDA protocolou na Junta Comercial sua 8ª alteração contratual, formalizando a retirada do sócio CICRANO MOREIRA, havendo o registro de sua saída formalizada em 05/08/2025.
  • O aviso do pregão eletrônico em que participa FULANO DE TAÇ LTDA foi publicado em 01/08/2025, com data de abertura do certame em 13/08/2025.
  • As duas empresas têm o mesmo ramo de atividade e estão sediadas em logradouros distintos na mesma cidade, sem relação de parentesco entre sócios.

 

 

ANÁLISE 

De acordo com a Lei nº 14.133/2021 e a doutrina e jurisprudência recentes, o mero registro de impedimento indireto no SICAF não é suficiente para excluir uma empresa do certame. É imprescindível a comprovação de conduta dolosa com intuito de burlar sanção, ou seja, deve ficar demonstrada a existência de fraude e a intenção de frustrar a eficácia da penalidade.

 

No presente caso, a simples coincidência de sócios ou atuação no mesmo ramo não configura, por si só, fraude ou burla, visto que a alteração societária é realizada antes da publicação do aviso do certame, afastando-se a presunção de simulação ou manipulação para driblar a penalidade no presente certame, bem como não houve a constituição de nova empresa para se esquivar da penalidade aplicada à empresa impedida, similaridade de endereços, telefones, nem indícios de transferência de integral do acervo técnico e humano e de confusão patrimonial, o que caracterizaria o animus fraudandi.

 

Considerando os dados apresentados, bem como não foram encontrados elementos suficientes para caracterizar burla do impedimento, há de se proceder à habilitação da Licitante FULANO DE TAL LTDA.